רשימה מלאה של מסמכים לנסיעה לחו"ל (2026)

בשל חוק הלחימה באוקראינה ובשל תקנות המשתנות במהירות, הכללים למעבר הגבול הממלכתי של אוקראינה עשויים להשתנות. המדריך הזה משקף מידע נכון לשנת 2026, אך לפני הנסיעה עליכם לאמת את הפרטים במקורות רשמיים. הכללים שלהלן מתארים את הצד האוקראיני.

נכון לתאריך 19.03.2026

מסמכי היסוד לנסיעה לחו״ל

רוב אזרחי אוקראינה (שאינם כפופים למגבלות נוספות) זקוקים למסמכי היסוד הבאים:

• דרכון ביומטרי. מומלץ תוקף של 6 חודשים לפחות.
• אשרה (אם היעד דורש זאת). תמיד אמתו את כללי האשרה הספציפיים.
• הוכחה למטרת הנסיעה. פקידי הגבול במדינות אחרות עשויים לבקש:
  • הזמנת מקום לינה.
  • כרטיסי חזור.
  • הזמנה ממארח או מארגון.
  • מסמכים המאשרים נסיעת עסקים, לימודים או טיפול רפואי.
• ביטוח רפואי לנסיעות. נדרש לעיתים קרובות לכניסה לאזור שנגן — עליו לכסות את כל תקופת השהייה.
• מסמכי הרכב. אם אתם נוהגים: רישיון רכב וביטוח בינלאומי ״כרטיס ירוק״.

מה עשויים פקידי הגבול הפולנים (שנגן) לבדוק

בכניסה לפולין, הפקידים עשויים לבדוק:

• דרכון בתוקף.
• הוכחה למטרת השהייה ולתנאיה (הזמנה, הזמנת אירוח, פרטי המארח או המלון).
• אמצעים כספיים מספיקים לשהייה.
• אשרה — אם היא נדרשת למסלול או למטרה שלכם.
• ביטוח רפואי התקף באזור שנגן.

מה מותר ומה אסור להכניס לפולין (לשימוש אישי)

• מוצרים מן החי: ככלל, בשר ומוצרי חלב ממדינות שאינן חברות באיחוד האירופי אסורים. קיימים חריגים מסוימים (כמויות מוגבלות של דגים, דבש וביצים) — בדקו את הטבלאות הרשמיות.
• תרופות: לשימוש אישי בלבד ובכמויות סבירות; ייתכן שיידרשו מרשמים.
• אלכוהול וטבק: חלות מגבלות פטור ממכס בהתאם לכללי המכס.
• מזומן: יש להצהיר על סכומים מ־10,000€ (או שווה ערך) בכניסה לאיחוד האירופי.

לסקירה מרוכזת, ראו את המדריך שלנו: כללי המכס לנוסעים (אוקראינה והאיחוד האירופי). היוועצו גם באתרי רשות המכס הפולנית והנציבות האירופית לקבלת הספים המדויקים (הקישורים מופיעים בהמשך תחת ״מקורות רשמיים״).

כללים מיוחדים לגברים בגילאי 18 עד 60 בתקופת חוק הלחימה

על פי החלטת מועצת השרים של אוקראינה מס׳ 57 מ־27.01.1995 (עם תיקוני 2022 עד 2026), היציאה לחו״ל של אזרחי אוקראינה הגברים בגילאי 18 עד 60 מוגבלת. רק מי שנכנסים תחת החריגים המפורטים רשאים לעבור את הגבול. בנוסף לדרכון, עליכם לקחת מסמך רישום צבאי (בנייר או בגרסה האלקטרונית ״Резерв+״) ומסמכים המאשרים את העילה הספציפית ליציאה. זיוף מסמכים עונשו לפי סעיף 358 לחוק העונשין של אוקראינה (עד 3 שנות מאסר); מעבר גבול שלא כדין — לפי סעיף 332-1 לחוק העונשין.

1. גברים עם מוגבלות והמלווים אותם

עליכם לשאת איתכם:

• תעודת נכות (דרגה I, II או III) או אישור מועדת המומחים הרפואית־סוציאלית (MSEK).
• אישור על קצבת נכות או על הקצאת סיוע סוציאלי.
• עבור מלווים — מסמך המאשר קרבת משפחה או אפוטרופסות, ואישור על הצורך בליווי.

2. הורים לילדים רבים (3 ילדים או יותר מתחת לגיל 18)

היציאה מותרת אם הגבר מפרנס שלושה ילדים או יותר מתחת לגיל 18. המסמכים:

• תעודות לידה של כל אחד מהילדים.
• אישור ממרכז השירותים המנהליים (TsNAP) או מרשות הרווחה על הרכב המשפחה.
• מסמך המאשר מגורים משותפים (אם נדרש).

3. הורים יחידניים ואפוטרופסים לילד עם מוגבלות

• תעודת לידה של הילד.
• מסמך המאשר מעמד של הורה יחידני: החלטת בית משפט, תעודת פטירה של האם, החלטה על שלילת זכויות ההורות מההורה השני.
• עבור אפוטרופסים לילד עם מוגבלות — תעודת הנכות של הילד ובנוסף החלטת רשות האפוטרופסות.

4. הוועדה הרפואית הצבאית (VLK) — אי־כשירות לשירות (טופס 088/o)

הוועדה הרפואית הצבאית מנפיקה חוות דעת על אי־כשירות זמנית או קבועה:

• טופס 088/o (חוות דעת של הוועדה הרפואית הצבאית) או טופס מאושר אחר.
• האישור חייב להיות בתוקף במועד מעבר הגבול (בדרך כלל 6 חודשים, אך מרכז הגיוס הטריטוריאלי (TCK) רשאי לקבוע תקופה קצרה יותר).
• מומלץ גם להחזיק אישור ממרכז הגיוס הטריטוריאלי והתמיכה החברתית בדבר הרישום על סמך החלטת הוועדה הרפואית הצבאית.

5. שריון של עובדי תשתיות קריטיות

העילות — החלטת מועצת השרים מס׳ 76 מ־27.01.2023 ומס׳ 194 מ־27.02.2023. לתשומת לבכם: קיומו של שריון אינו ערובה ליציאה; המפעל חייב להיכלל באופן רשמי ברשימת המפעלים החיוניים.

• העתק של צו השריון (עם מספר, תאריך ותקופת תוקף).
• אישור על כך שהמפעל נכלל ברשימת המפעלים החיוניים לתפקוד הכלכלה.
• דרכון ומסמך רישום צבאי.
• מסמכים בנוגע למטרת הנסיעה (צו נסיעת עבודה, הזמנות משותפים עסקיים).

6. סטודנטים, ספורטאים, ימאים, נהגים ומתנדבים

• סטודנטים במוסדות להשכלה גבוהה בחו״ל — אישור מהמוסד האקדמי על ההרשמה ובנוסף חוזה.
• ספורטאים ומאמנים — צו ממשרד הנוער והספורט בדבר השתתפות בתחרויות בינלאומיות.
• מתנדבים — הכללה במרשם המתנדבים ובנוסף אישור מהארגון.
• ימאים — תעודת זהות של ימאי ובנוסף חוזה עם חברת ספנות.
• נהגים בתחבורה בינלאומית ועובדי רכבת — רישיון נהיגה מסוג C או CE ובנוסף חוזה העסקה.

7. גברים בגילאי 18 עד 22 (החלטה מס׳ 1031/2025)

על פי החלטת מועצת השרים מס׳ 1031 מ־27.08.2025, גברים בגילאי 18 עד 22 רשאים לנסוע לחו״ל בתקופת חוק הלחימה. למעבר הגבול נדרשים:

• דרכון ביומטרי בינלאומי.
• מסמך רישום צבאי (בנייר או בגרסה אלקטרונית).

חריג: הכלל הזה אינו חל על גברים בגיל המתאים המכהנים במשרות ציבוריות מסוימות — עבורם, היציאה מותרת רק לצורך נסיעות עבודה.

חשוב: גברים בגיל גיוס מחויבים להציג מסמך רישום צבאי ללא קשר לעילה. משמר הגבול רשאי לסרב ליציאה במקרה של היעדר מסמך, אי־התאמה או חשד לזיוף מסמכים.

נסיעה עם ילדים

• מתחת לגיל 16:
  • עם הורה אחד: תעודת לידה של הילד ודרכון של הילד. בתקופת חוק הלחימה בדרך כלל לא נדרשת הסכמה נוטריונית מההורה השני, אך היא עשויה לסייע להימנע מבירורים.
  • עם קרובי משפחה מדרגה ראשונה (סבים, אח או אחות בגירים, הורה חורג): תעודת לידה ובנוסף מסמכים המוכיחים קרבת משפחה.
  • עם אנשים אחרים: הצהרה נוטריונית מאחד ההורים, מאושרת על ידי רשות האפוטרופסות.
• בני 16 ומעלה:
  • בני 16 ומעלה רשאים לנסוע באופן עצמאי עם דרכון משלהם.

נסיעה עם חיות מחמד

הדרישות תלויות במדינת היעד. ברוב המקרים תזדקקו ל:

• זיהוי אלקטרוני (שבב זיהוי בתקן ISO).
• דרכון בינלאומי לחיות מחמד ובו רישומי החיסונים.
• חיסון תקף נגד כלבת (שניתן לפחות 30 יום לפני הנסיעה).
• תעודה וטרינרית בינלאומית (טופס מס׳ 1), שהונפקה לא לפני 5 ימים לפני היציאה.
• בדיקת רמת נוגדנים לכלבת (נדרשת במדינות מסוימות).

צרו קשר עם נקודות הביקורת הווטרינריות בגבול פולין (BCP) לקבלת הנחיות ולאישור מראש: פרטי הקשר של נקודות הביקורת הווטרינריות בפולין.

הגנה זמנית באיחוד האירופי (TPD)

מנגנון ההגנה הזמנית לאוקראינים הוארך לפחות עד 4 במרץ 2027. התנאים עשויים להשתנות — תמיד בדקו את ההחלטות העדכניות של מועצת האיחוד האירופי ואת הכללים של מדינת היעד.

סירוב כניסה: עילות נפוצות

• מסמכים חסרים או אי־התאמות בנתונים.
• ספקות לגבי מטרת השהייה או תנאיה (היעדר הזמנת אירוח, הזמנה או תוכנית נסיעה).
• אמצעים כספיים בלתי מספיקים.
• איסור כניסה קיים או הפרות הגירה קודמות.
• חשד לזיוף מסמכים או סיכוני ביטחון אחרים.

אם סורבתם, בקשו החלטה בכתב המפרטת את העילות.

המלצות מרכזיות

• אמתו שהמידע עדכני: תמיד בדקו את האתרים הרשמיים (שירות הגבול הממלכתי, שירות ההגירה הממלכתי), שכן הכללים עשויים להשתנות במהירות.
• מסמכי מקור: שאו את המקור של כל המסמכים הנדרשים ושמרו עותקים דיגיטליים.
• כללי מדינת היעד: בדקו את דרישות החיסונים ואת דרישות הקורונה העדכניות.
• הימנעו מהונאות: אל תשתמשו בשירותים המציעים מסמכים מזויפים או מעבר גבול בלתי חוקי — זו עבירה פלילית.

שאלות נפוצות (FAQ)

מקורות רשמיים

• שירות הגבול הממלכתי של אוקראינה
• שירות ההגירה הממלכתי של אוקראינה
• מועצת השרים של אוקראינה
• משרד החוץ של אוקראינה
• רשות המסים והמכס הפולנית (Krajowa Administracja Skarbowa)
• הנציבות האירופית — כללי המכס לנוסעים
• מועצת האיחוד האירופי — החלטות בנושא הגנה זמנית
• המדריך שלנו: כללי המכס (אוקראינה והאיחוד האירופי)
• המדריך שלנו: ביטוח הכרטיס הירוק

דברי החקיקה המרכזיים

• החלטת מועצת השרים של אוקראינה מס׳ 57 מ־27.01.1995 — הכללים הבסיסיים למעבר הגבול הממלכתי של אוקראינה (בשים לב לשינויי חוק הלחימה).
• החלטת מועצת השרים מס׳ 76 מ־27.01.2023 — הקריטריונים והנוהל להכרה במפעלים כחיוניים.
• החלטת מועצת השרים מס׳ 194 מ־27.02.2023 — שריון עובדים החייבים בגיוס (חריגים מגיוס).
• החלטת מועצת השרים מס׳ 910 מ־01.09.2023 — שינויים בכללי מעבר הגבול לתקופת חוק הלחימה.
• החלטת מועצת השרים מס׳ 1031 מ־27.08.2025 — היתר יציאה לגברים בגילאי 18 עד 22.
• סעיף 332-1 לחוק העונשין של אוקראינה — אחריות פלילית להעברת אנשים את הגבול שלא כדין.
• סעיף 358 לחוק העונשין — זיוף מסמכים, חותמות וחותמות גומי (עד 3 שנות מאסר).
• החלטת יישום (האיחוד האירופי) 2025/1460 — הארכת ההגנה הזמנית לאוקראינים עד 04.03.2027.
• הנחיית המועצה 2001/55/EC — הבסיס המשפטי להגנה זמנית באיחוד האירופי (TPD).
• טופס 088/o — חוות דעת הוועדה הרפואית הצבאית בדבר כשירות או אי־כשירות לשירות צבאי.

תמיד בדקו מחדש את התנאים בפורטלים הרשמיים סמוך למועד הנסיעה.

Nakordoni — פלטפורמה עצמאית לניטור תורים בגבול. הוקמה בשנת 2023. עודכן: 19.03.2026.